无缝管产业是国民经济的重要基础原材料产业，投资拉动作用大、吸纳就业能力强、产业关联度高，无缝管为我国经济社会发展做出了重要贡献。

近年来，随着经济下行压力加大，钢材市场需求回落，无缝管行业快速发展过程中积累的矛盾和问题逐渐暴露，无缝管产能过剩问题尤为突出。随着经济进入新常态，我国又走入了一个新的十字路口，此时化解过剩产能的重要性显得比以往任何时候都重要。

事实上，通过制度创新才能从根本上对无缝管行业的产能过剩起到化解作用，因为无缝管行业产能过剩在很大程度上是由于制度原因引起的。但我国现行的无缝管行业管理主要依靠行政审批，在巨大市场需求拉动下，企业更多注重规模扩张，致使无缝管产能逐年攀升，通过行政审批手段严格控制产能收效甚微。

中国无缝管网证明，靠现有管理办法难以管得住无缝管行业盲目发展，应当探寻既符合市场经济规律、又能有序发展的行业管理新办法。无缝管行业化解过剩产能实现脱困发展，要着眼于推动无缝管行业供给侧结构性改革。一方面，要严禁新增产能，对违法违规建设的，要严肃问责。严格执行环保、能耗、质量等法律法规和产业政策，达不到标准的无缝管产能要依法依规退出。另一方面，完善激励政策，无缝管鼓励企业通过主动压减、兼并重组、转型转产等途径，退出部分无缝管产能。此外，要严格执法监管，强化相关法律法规的约束作用。